Российская Федерация

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа

Определение от 03 августа 2019 года

По делу № А75-14394/2019

Заявления о выдаче судебного приказа

г. Ханты-Мансийск

2 августа 2019 г. Дело № А75-14394/2019

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в составе судьи

Кубасовой Э.Л., при рассмотрении вопроса о принятии к производству заявления

Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.

Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) (ОГРН

1028600585970, ИНН 8602017528, место нахождения: 628416, Ханты-Мансийский

автономный округ — Югра, г. Сургут, ул. Майская, д. 8/1) к обществу с ограниченной

ответственностью «Полимер эко групп» (ОГРН 1118602011417, ИНН 8602185890, дата

регистрации: 20.10.2011, место нахождения: 628403, Ханты-Мансийский автономный округ

– Югра, г. Сургут, ул. Маяковского, д. 31, офис 808) о выдаче судебного приказа на

взыскание штрафа в размере 500 рублей,

Установил:

государственное учреждение – управление Пенсионного фонда Российской Федерации

в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) (далее –

взыскатель, управление) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Полимер эко

групп» (далее – должник, ООО «Полимер эко групп») о выдаче судебного приказа

на взыскание 500 руб. 00 коп.

В силу части 1 статьи 229.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации (далее – АПК РФ) судебный приказ — судебный акт, вынесенный судьей

единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям

взыскателя, предусмотренным статьей 229.2 АПК РФ.

Судебный приказ выдается, в частности, по делам, в которых заявлено требование

о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер

подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей (пункт 3 части 1

статьи 229.2 АПК РФ)

В соответствии с частью 3 статьи 229.4 АПК РФ арбитражный суд отказывает

в принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей

127.1

АПК РФ, а также в случае если заявлено требование, не предусмотренное статьей 229.2

настоящего Кодекса.

В статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном

страховании в Российской Федерации» установлено, что законодательство Российской

Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской

Федерации, настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ

«Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 28.12.2013

№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ

«О накопительной пенсии» и Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ

«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного

страхования» (далее — Закон № 27-ФЗ), иных федеральных законов и принимаемых в

соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации. Правоотношения,

связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том

числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются с 01.01.2017

законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из анализа перечисленных норм права следует, что к отношениям, связанным

с взысканием штрафов, предусмотренных Законом № 27-ФЗ за непредставление

индивидуальных сведений в системе обязательного пенсионного страхования,

в отсутствие иного специального правового регулирования (часть 6 статьи 13 АПК РФ),

подлежат применению сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.

Порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа с

организаций и индивидуальный предпринимателей установлен статьей 46 Налогового

кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ).

При этом правила приведенной нормы права не содержат предписаний, регулирующих

порядок обращения за выдачей судебного приказа.

Вместе с тем для требований о взыскании соответствующих сумм с физических лиц в

пунктах 1-3 статьи 48 НК РФ указано следующее.

Взыскание задолженности в порядке приказного производства возможно при наличии

совокупности условий: налоговый орган направил требование об уплате задолженности,

требование об уплате задолженности в установленный срок не исполнено, общая сумма

задолженности, подлежащей взысканию, превышает 3 000 руб. (пункт 1).

Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд в течение шести месяцев со дня

истечения срока исполнения требования об уплате задолженности (пункт 2).

Если задолженность не превышает 3 000 рублей, заявление подается в суд в течение

шести месяцев со дня, когда сумма задолженности превысила 3 000 рублей, но не позднее

трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате

задолженности (абзацы второй и третий пункта 2).

При последующей отмене судебного приказа требование о взыскании задолженности

может быть предъявлено в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом

определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Основываясь на принципе равенства всех перед законом и судом, а также

универсальности воли законодателя, выраженной в пунктах 1-3 статьи 48 НК РФ в

отношении взыскания в приказном порядке сумм задолженности, следует признать

допустимым применение данных положений по аналогии закона к отношениям, связанным с

взысканием финансовых санкций с организаций и индивидуальных предпринимателей.

Как следует из представленных управлением документов, за несвоевременное

представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года

на одно застрахованное лицо решением о привлечении страхователя к ответственности

за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации

об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования

от 19.03.2019 № 027S19190002586 наложен штраф в сумме 500 руб.

Требованием об уплате финансовых санкций от 09.04.2019 № 027S01190003636

установлен срок исполнения до 29.04.2019.

В добровольном порядке требования об уплате санкции должником не исполнено.

Управление обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание

штрафных санкций.

Между тем, заявление подано преждевременно, поскольку размер финансовой санкции

менее 3 000 руб.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной

в ответе на вопрос 1 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации

№ 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации

17.07.2019, требования территориальных органов Пенсионного фонда Российской

Федерации о взыскании финансовых санкций с организаций и индивидуальных

предпринимателей могут быть рассмотрены арбитражным судом в порядке приказного

производства при наличии следующих условий: страхователем в установленный срок

добровольно не исполнено требование об уплате финансовых санкций, накопленная

задолженность страхователя по финансовым санкциям превысила 3 000 рублей, но не

превышает 100 000 рублей.

При несоблюдении данных условий арбитражный суд отказывает в принятии заявления

о выдаче судебного приказа на основании пункта 1 части 3 статьи 229.4 АПК РФ.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд отказывает в принятии заявления о

выдаче судебного приказа.

Руководствуясь статьями 229.2, 229.4 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, суд

Определил:

отказать в принятии заявления государственного учреждения – управление Пенсионного

фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа –

Югры о выдаче судебного приказа.

Отказ в принятии заявления препятствует повторному обращению в арбитражный суд с

таким же заявлением о выдаче судебного приказа к тому же ответчику, о том же предмете и

по тем же основаниям.

Настоящее определение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати

дней со дня его вынесения в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского

автономного округа — Югры.

Судья Э.Л. Кубасова

Представленная информация носит справочный характер
Администрация сайта не несет ответственности за размещение персональных данных в текстах судебных актов.